Договірно-правова база між Україною та Казахстаном

Опубліковано 07 травня 2020 року о 12:00

Кількість чинних документів – 87.

Ключовий документ: Договір про дружбу та співпрацю між Україною і Республікою Казахстан (від 20 січня 1994 року).

На сьогоднішній день проходять узгодження 11 двосторонніх документів:

1. Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Казахстан про реадмісію.

2. Угода між Міністерством оборони України і Міністерством оборони Республіки Казахстан про співпрацю у сфері безпеки польотів державних повітряних суден.

3. Меморандум про взаєморозуміння між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку України та Національним банком Республіки Казахстан.

4. Угода між Державною міграційною службою України та Міністерством внутрішніх справ Республіки Казахстан про співробітництво в сфері міграції

5. Меморандум про взаєморозуміння між Національним агентством України з питань державної служби та Агентством Республіки Казахстан у справах державної служби та протидії корупції про співробітництво у сфері державної служби

6. Меморандум між Державною службою України з контролю за наркотиками і Комітетом по боротьбі з наркобізнесом та контролю за обігом наркотиків Міністерства внутрішніх справ Республіки Казахстан у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів.

7. Протокол про внесення змін до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 22.02.1993.

8. Угода щодо порядку визнання офіційних документів, що підтверджують резиденство, виданих державними органами України і Республіки Казахстан в рамках Конвенції між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про уникнення подвійного оподаткування і запобігання ухиленням стосовно податків на доходи.

9. Угода між Державною фіскальною службою України та Міністерством фінансів Республіки Казахстан про організацію обміну попередньою інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон.

10.Угода між державною податковою службою України та Комітетом державних доходів міністерства фінансів Республіки Казахстан про технічне співробітництво.

11.Угода між Україною та Республікою Казахстан про соціальне забезпечення ( за пропорціональним принципом).

* * *

Першим всеохоплюючим документом в галузі двосторонніх відносин слід вважати Договір між Українською Радянською Соціалістичною Республікою і Казахською Радянською Соціалістичною Республікою, підписаний в Алма-Аті 20 лютого 1991 р. і ратифікований Верховною Радою УРСР 25 червня 1991 р., тобто за два місяці до проголошення нашою державою Незалежності.

Проте, події, які незабаром розгорнулися, поставили на порядок денний нагальну необхідність створення нової договірно-правової бази, яка б регламентувала українсько-казахстанські стосунки як відносини двох суверенних держав.

Протягом короткого часового проміжку було розроблено і підписано кілька двосторонніх угод, і першою серед них стала Угода про співробітництво і взаємодію між Службою безпеки України і Комітетом національної безпеки Республіки Казахстан ( 06.11.1992 р.).

Важливим етапом розвитку договірно-правової бази стали 1994-1997 роки, коли в рамках взаємних візитів президентів наших держав загалом було підписано більше 30 двосторонніх документів. Саме в цей період напрацьовувалися основні концептуальні аспекти співробітництва між Україною та Казахстаном, визначалися пріоритети взаємодії, розроблялася законодавча база двосторонніх відносин, в Алмати і в Києві відкрилися дипломатичні місії.

В подальшому поле нормативного забезпечення розширювалося і поглиблювалося, набувало конкретизації, охоплюючи сфери діяльності, які до цього часу не були врегульовані. З метою оптимізації дії двосторонніх документів у травні 2007 р. в Києві пройшов ІІ раунд консультацій експертів зовнішньополітичних відомств наших країн. У підписаному протоколі констатується, що договірно-правова база двосторонніх відносин нараховує 87 міжнародних документів, частина з них на той час не набула чинності, частина припинила свою дію, а частина потребувала додаткових консультацій. Загалом, кількість документів значно більша, оскільки експерти не брали до уваги міжрегіональні угоди, меморандуми і протоколи про наміри, документи, підписані між окремими установами.

Базовими документами є Договір про дружбу і співробітництво між Україною і Республікою Казахстан (чинний з 26.12.1994 р.), який прийшов на заміну Договору між УРСР і КазРСР 1991 р., та Договір між Україною та Республікою Казахстан про економічне співробітництво на 1999-2009 рр. (чинний з 22.06.2000 р.) з відповідною Програмою та Заходами до неї, Угода між Урядом України й Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю + Протокол про вилучення з режиму вільної торгівлі від 29.12.1997 р. (чинна з 19.10.1998 р.).

У сфері консульських відносин головними регулюючими документами є Консульський договір між Україною і Республікою Казахстан (набув чинності 21.09.1995 р.), Угода між Україною і Республікою Казахстан про спрощений порядок набуття і припинення громадянства громадянами України, які постійно проживають у Республіці Казахстан, та громадянами Республіки Казахстан, які постійно проживають в Україні, та запобігання випадкам безгромадянства та подвійного громадянства (набула чинності 08.07.2001 р., однак з 8 липня 2011 року Казахстанська сторона висловила позицію про визнання дії Угоди припиненою, оскільки загальний термін дії Угоди складає 10 років з моменту набуття нею чинності), та Угода між Кабінетом Міністрів України й Урядом Республіки Казахстан про взаємні поїздки громадян (набула чинності 21.02.2002 р.).

Крім того, між Україною та Казахстаном на рівні президентів, прем’єр-міністрів, міністрів закордонних справ підписано ще 14 документів, які не мають статусу міжнародних договорів. Також діє 10 угод між областями і містами двох держав.

Окремі питання взаємодії між Україною та Казахстаном регламентуються багатосторонніми угодами, підписаними в рамках СНД.

Зважаючи, що двосторонні відносини динамічно розвиваються, виникає потреба в подальшому розширенні договірно-правової бази, зокрема, більш глибокого регулювання питань економічного співробітництва, розвиток взаємин в гуманітарній сфері.

Перелік чинних міжнародних угод між Україною та Республікою Казахстан


№ п/п	Дата набуття чинності	Дата підписання	Назва угоди
1.	04.01.1992	04.01.1992	Угода про встановлення дипломатичних відносин у повному обсязі між Україною і Республікою Казахстан (у формі обміну нотами)
2.	08.10.1992	08.10.1992	Угода між Національним Державним банком Республіки Казахстан та Національним банком України про організацію розрахунків
3.	06.11.1992	06.11.1992	Угода про співробітництво та взаємодію між Комітетом національної безпеки Республіки Казахстан та Службою безпеки України.
4.	29.12.1992	29.12.1992	Угода Національного Державного банку Республіки Казахстан та Національного банку України про надання взаємного технічного кредиту
5.	29.12.1992	29.12.1992	Угода про порядок здійснення міждержавного заліку між підприємствами та організаціями України та Республіки Казахстан.
6.	29.12.1992	29.12.1992	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про участь України у розвитку нафтогазового комплексу Республіки Казахстан
7.	29.12.1992	29.12.1992	Угода між Урядами та Центральними банками України та Республіки Казахстан про порядок врегулювання взаємних боргових зобов’язань та кредитних вимог у зв’язку з виходом України з рубльової зонифіто
8.	21.02.1993	21.02.1993	Договір між Україною і Республікою Казахстан про взаємне співробітництво по поштових грошових переказах
9.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про повітряне сполучення
10.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про принципи співробітництва і умови взаємовідносин в галузі транспорту
11.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі залізничного транспорту
12.	20.04.1994	22.02.1993	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом
13.	22.02.1993	22.02.1993	Протокол між Державним митним комітетом України та Міністерством фінансів Республіки Казахстан про митне оформлення транзитних вантажів та багажів громадян
14.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан щодо сприяння здійсненню та взаємного захисту інвестицій
15.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Національним Державним банком Казахстану та Національним банком України про організацію розрахунків
16.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Національним банком України і Національним банком Республіки Казахстан
17.	22.02.1993	22.02.1993	Угода між Міністерством зв’язку України і Міністерством зв’язку Республіки Казахстан про співробітництво в сфері електронного і поштового зв’язку
18.	22.02.1993	22.02.1993	Угода про процедуру митного оформлення транзитних вантажів та взаємодії митних органів України та Республіки Казахстан вході такого оформлення
19.	23.12.1993	23.12.1993	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про торговельно-економічне співробітництво на 1994 рік
20.	21.10.1995	20.01.1994	Консульський договір між Україною та Республікою Казахстан
21.	26.12.1994	20.01.1994	Договір про дружбу і співробітництво між Україною і Республікою Казахстан
22.	20.01.1994	20.01.1994	Угода про принципи співробітництва Уряду України і Уряду Республіки Казахстан в здійсненні космічної діяльності
23.	20.01.1994	20.01.1994	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про основні принципи співробітництва у галузях важкої промисловості
24.	20.01.1994	20.01.1994	Протокол про консультації між МЗС України і МЗС Республіки Казахстан
25.	20.01.1994	20.01.1994	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про неторгові платежі
26.	20.01.1994	20.01.1994	Декларація Президента України Л.М.Кравчука і Президента Республіки Казахстан Н.А.Назарбаєва «Сучасний світ: виклики і небезпеки»
27.	11.08.1994	11.08.1994	Декларація про принципи та направлення партнерства і співпраці між Україною та Республікою Казахстан у сфері торговельно-економічних та промислових зв’язків
28.	11.08.1994	11.08.1994	Меморандум про подальше зміцнення відносин дружби і співробітництва між Республікою Казахстан і Україною та реалізації досягнутих домовленостей
29.	19.10.1998	17.09.1994	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю
30.	04.08.1995	17.09.1994	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про сприяння і взаємний захист інвестицій
31.	04.08.1995	04.08.1995	Протокол між МЗС України та МЗС Республіки Казахстан про співробітництво в галузі інформації
32.	21.07.1997	21.09.1995	Угода про подальший розвиток і розширення економічного співробітництва між Україною і Республікою Казахстан
33.	21.09.1995	21.09.1995	Угода між Міністерством соціального захисту населення України та Міністерством соціального захисту населення Республіки Казахстан про співпрацю в галузі пенсійного забезпечення
34.	21.09.1995	21.09.1995	Договір про співробітництво між Державним комітетом телебачення і радіомовлення України і Республіканською корпорацією «Телебачення і Радіо Казахстану»
35.	09.07.1996	09.07.1996	Положення про спільну Міждержавну українсько-казахстанську Комісію з економічного співробітництва
36.	14.04.1997	09.07.1996	Конвенція між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про уникнення подвійного оподаткування та попередження податкових ухилень стосовно податків на доходи
37.	20.07.1999	09.07.1996	Угода між Урядом України і Урядом Республіки Казахстан про принципи співробітництва в нафтогазових галузях
38.	31.05.1999	13.06.1997	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про принципи стягнення непрямих податків при експорті та імпорті товарів (робіт, послуг)
39.	07.05.1998	14.10.1997	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі урядового зв’язку
40.	14.10.1997	14.10.1997	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі стандартизації, метрології та сертифікації
41.	08.02.2000	14.10.1997	Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в сфері дослідження та використання космічного простору
42.	14.10.1997	14.10.1997	Угода між Міністерством юстиції України та Міністерством юстиції Республіки Казахстан про співробітництво
43.	14.10.1997	14.10.1997	Угода між Національним банком України та Національним банком Казахстану про організацію міжбанківських розрахунків
44.	14.10.1997	14.10.1997	Угода між Державним комітетом нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України і Міністерством енергетики і природних ресурсів Республіки Казахстан про співробітництво в розвитку нафтогазової промисловості
45.	05.10.1998	05.10.1998	Угода між Міністерством промислової політики України та Міністерством енергетики, індустрії та торгівлі Республіки Казахстан про збереження спеціалізації підприємств та взаємних кооперативних поставок
46.	19.10.1998	29.12.1997	Протокол про вилучення з режиму вільної торгівлі до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про вільну торгівлю від 17 вересня 1994 року
47.	21.07.2000	17.09.1999	Договір між Україною і Республікою Казахстан про передачу осіб, засуджених до позбавлення волі, для подальшого відбування покарання
48.	27.04.2000	17.09.1999	Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Казахстан про співробітництво у митних справах
49.	17.09.1999	17.09.1999	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про зміцнення науково-технічного співробітництва та організацію обміну досвідом роботи в галузі ліквідації наслідків радіоактивного впливу і лікування захворювань, пов’язаних з радіацією
50.	27.02.2009	17.09.1999	Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків
51.	17.09.1999	17.09.1999	Угода між Міністерством фінансів України і Міністерством фінансів Республіки Казахстан про співробітництво
52.	17.09.1999	17.09.1999	Угода про співробітництво між Національним Банком України та Національним Банком Республіки Казахстан у галузі обміну інформацією та досліджень у фінансово-банківській системі
53.	18.05.2000	18.05.2000	Договір між Україною і Республікою Казахстан про економічне співробітництво на 1999-2009 роки
54.	27.02.2002	19.05.2000	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про взаємні поїздки громадян
55.	04.06.2007	26.09.2001	Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Казахстан про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіту, наукові (вчені) ступені і вчені звання
56.	27.09.2001	27.09.2001	Угода між Управлінням державної охорони України і Службою охорони Президента Республіки Казахстан про співробітництво і взаємодію
57.	01.10.2001	01.10.2001	Угода між Державною податковою адміністрацією України і Міністерством державних доходів Республіки Казахстан про взаємодію та обмін інформацією в галузі контролю над виробництвом етилового спирту та алкогольної продукції
58.	24.04.2003	24.04.2003	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі туризму
59.	02.05.2004	13.05.2003	Угода між Урядом Республіки Казахстан, Урядом Російської Федерації та Кабінетом Міністрів України про сприяння у розвитку та діяльності закритого акціонерного товариства «Спільне українсько-казахстансько-російське підприємство з виробництва ядерного палива»
60.	04.11.2003	04.11.2003	План проведення консультацій між Міністерством закордонних справ України та Міністерством закордонних справ Республіки Казахстан на 2004 рік
61.	09.11.2007	01.06.2004	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво щодо поставок казахстанської нафти в Україну та її транзиту територією України
62.	28.11.2008	30.05.2005	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про взаємний захист таємної інформації
63.	30.05.2005	30.05.2005	Угода між Державним комітетом телебачення і радіомовлення України та Міністерством культури, інформації та спорту Республіки Казахстан про співробітництво у сфері інформації
64.	27.07.2006	18.11.2005	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про військово-технічне співробітництво
65.	06.06.2006	06.06.2006	Протокол між Державною митною службою України та Міністерством фінансів Республіки Казахстан про порядок взаємодії з питань обміну митною статистичною інформацією
66.	23.10.2009	30.05.2005	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі молодіжної політики
67.	17.10.2007	17.10.2007	Протокол між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про внесення змін до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво щодо поставок казахстанської нафти в Україну та її транзиту територією України від 1 червня 2004 року
68.	31.03.2010	31.03.2010	Меморандум про співробітництво між Міністерством закордонних справ України і Міністерством закордонних справ Республіки Казахстан
69.	21.05.2010	21.05.2010	Угода про співробітництво в сфері архівної справи між Державним комітетом архівів України та Міністерством зв’язку та інформації Республіки Казахстан
70.	01.06.2010	01.06.2010	Меморандум про взаєморозуміння між Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку України та Агентством Республіки Казахстан з регулювання і нагляду фінансового ринку та фінансових організацій з питань нагляду на ринку цінних паперів
71.	14.09.2010	14.09.2010	Угода між Міністерством України у справах сім’ї, молоді та спорту і Міністерством туризму та спорту Республіки Казахстан про співробітництво в галузі фізичної культури і спорту
72.	14.09.2010	14.09.2010	Угода про співробітництво між Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини і Уповноваженим з прав людини у Республіці Казахстан
73.	14.09.2010	14.09.2010	Угода між Міністерством освіти і науки України та Міністерством освіти і науки Республіки Казахстан про співробітництво в галузі освіти і науки
74.	14.09.2010	14.09.2010	Меморандум між Державним комітетом фінансового моніторингу України та Міністерством фінансів Республіки Казахстан про співробітництво в сфері протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансування тероризму
75.	03.11.2010	03.11.2010	Меморандум про взаєморозуміння між Державною комісією з регулювання ринку фінансових послуг України та Агентством Республіки Казахстан з регулювання та нагляду фінансового ринку та фінансових організацій про обмін інформацією в області нагляду за страховим ринком
76.	26.12.2011	14.09.2010	Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про умови розміщення диппредставництв України в РК і РК в Україні
77.	05.10.2011	05.10.2011	Угода про співробітництво між Генеральною прокуратурою України та Генеральною прокуратурою Республіки Казахстан
78.	24.11.2011	24.11.2011	Угода про співробітництво між Міністерством внутрішніх справ України та Міністерством внутрішніх справ Республіки Казахстан
79.	16.11.2011	16.11.2011	Угода між Міністерством оборони України та Міністерством оборони Республіки Казахстан про військове співробітництво
80.	26.12.2011	29.08.2011	Протокол між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про внесення змін до Угоди про умови розміщення диппредставництв України в РК і РК в Україні від 14.09.2010 р.
81.	19.11.2012	19.11.2012	Угода між Міністерством оборони України та Міністерством оборони Республіки Казахстан про співробітництво у сфері військової освіти
82.	04.04.2013	07.04.2010	Протокол про внесення змін та доповнень до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про взаємні поїздки громадян від 19.05.2000 р.
83.	02.06.2015	22.05.2012	Протокол між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про внесення змін до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан про співробітництво в галузі урядового зв’язку від 14 жовтня 1997 року
83.	11.04.2013	04.12.2012	Протокол між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Казахстан про внесення змін до Угоди про умови розміщення диппредставництв України в РК і РК в Україні від 14.09.2010 р.
84.	05.08.2016	05.08.2016	Угода про співпрацю між Центральною виборчою комісією РК і Центральною виборчою комісією України
85.	30.07.2018	29.12.2018	Угода між Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та Комітетом національної безпеки Республіки Казахстан про організацію лінії міждержавного урядового зв’язку між Києвом і Астаною
86.	30.04.2020	29.10.2018	Договір між Україною та Республікою Казахстан про правову допомогу у кримінальних справах
87.	09.07.2020	29.10.2018	Договір між Україною та Республікою Казахстан про екстрадицію