Закон «Про недопущення переслідування та покарання осіб-учасників подій на території Донецької та Луганської областей», зокрема, передбачає звільнення від відповідальності учасників збройних формувань, членів самопроголошених органів у Донецькій та Луганській областях, а також людей, які протидіяли проведенню АТО. Проти таких осіб пропонується закрити всі відповідні кримінальні провадження, звільнити їх від виплат вже накладених адміністративних стягнень. Бойовики звільняються від кримінальної відповідальності за умови, що вони протягом одного місяця з моменту набрання чинності закону звільнили або не утримують заручників, добровільно здали зброю та вибухівку, не займають адміністративні та інші будівлі, не блокують органи державної влади та організації.
Водночас дія цього закону не поширюється на осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні тяжких злочинів, а також причетних до падіння малайзійського літака рейсу МН17 та тих, хто заважав розслідуванню цієї трагедії.
Механізмом звільнення від кримінальної відповідальності визначено доручення Генерального прокурора України прокурорам нижчого рівня, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, внести клопотання до судів про звільнення від кримінальної відповідальності відповідних осіб. Прокурори матимуть 3 дні на звернення до судів, а суди – не пізніше 3 робочих днів з дня надходження клопотання від підозрюваного, обвинуваченого (підсудного), засудженого, його захисника, законного представника, особи, щодо якої застосовано адміністративне стягнення, або прокурора.