Договорно-правовая база между Украиной и Казахстаном

22 августа 2012 21:58

Количество действующих документов - 89.

Ключевой документ: Договор о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Республикой Казахстан (от 20 января 1994 года).

Ныне стороны работают над согласованием 7 проектов двусторонних документов:

1. Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии.

2. Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере безопасности полетов государственных воздушных судов.

3. Меморандум о взаимопонимании между Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Украины и Национальным банком Республики Казахстан.

4. Соглашение между Государственной миграционной службой Украины и Министерством внутренних дел Республики Казахстан о сотрудничестве в области миграции.

5. Меморандум о взаимопонимании между Национальным агентством Украины по вопросам государственной службы и Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции о сотрудничестве в сфере государственной службы.

6. Меморандум между Государственной службой Украины по лекарственным средствам и контроля за наркотиками и Министерством внутренних дел Республики Казахстан в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

7. Соглашение о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных государственными органами Украины и Республики Казахстан в рамках Конвенции между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан об избежание двойного налогообложения в предотвращении налоговых уклонений относительно налогов на доходы.

* * *

Первым всеохватывающим документом в области двусторонних отношений следует считать Договор между Украинской Советской Социалистической Республикой и Казахской Советской Социалистической Республикой, подписанный в Алма-Ате 20 февраля 1991 г. и ратифицированный Верховной Радой УССР 25 июня 1991 г., то есть за два месяца до провозглашения нашим государством Независимости.

Тем не менее, события, которые в скором времени развернулись, поставили в повестку дня срочную необходимость создания новой договорно-правовой базы, которая бы регламентировала украинско-казахстанские отношения как отношения двух суверенных государств.

На протяжении короткого временного промежутка было разработано и подписано несколько двусторонних соглашений, и первым среди них стало Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Службой безопасности Украины и Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан ( 06.11.1992 г.).

Важным этапом развития договорно-правовой базы стали 1994-1997 года, когда в рамках взаимных визитов президентов наших государств в целом было подписано больше 30 двусторонних документов, то есть почти половина. Именно в этот период разрабатывались основные концептуальные аспекты сотрудничества между Украиной и Казахстаном, определялись приоритеты взаимодействия, разрабатывалась законодательная база двусторонних отношений, в Алматы и в Киеве открылись дипломатические миссии.

В дальнейшем поле нормативного обеспечения расширялось и углублялось, приобретало конкретизацию, охватывая сферы деятельности, которые до этого времени не были урегулированы. С целью оптимизации действия двусторонних документов в мае 2007 г. в Киеве прошел ІІ раунд консультаций экспертов внешнеполитических ведомств наших стран. В подписанном протоколе констатируется, что договорно-правовая база двусторонних отношений насчитывает 87 международных документов, правда, часть из них к тому времени не приобрела силу, часть прекратила свое действие, а часть требуют дополнительных консультаций. Общее количество документов значительно больше, поскольку эксперты не принимали во внимание межрегиональные соглашения, меморандумы и протоколы о намерениях, документы, подписанные между отдельными учреждениями.

Из 40 действующих межгосударственных договоров базовыми документами являются Договор о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Республикой Казахстан (действующий с 26.12.1994 г.), который пришел на смену Договору между УССР и КазССР 1991 г., и Договор между Украиной и Республикой Казахстан об экономическом сотрудничестве на 1999-2009 гг. (действующий с 22.06.2000 г.) с соответствующей Программой и Мероприятиями к ней, Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о свободной торговле + Протокол об изъятии из режима свободной торговли от 29.12.1997 г. (действующее с 19.10.1998 г.).

В сфере консульских отношений главными регулирующими документами являются Консульский договор между Украиной и Республикой Казахстан (приобрел силу 21.09.1995 г.), Соглашение между Украиной и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения и прекращения гражданства гражданами Украины, которые постоянно проживают в Республике Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, которые постоянно проживают в Украине, и предотвращении случаев без гражданства и двойного гражданства (приобрело силу 08.07.2001 г., однако с 8 июля 2011 Казахстанская сторона выразила позицию о признании действия Соглашения прекращенной, поскольку общий срок действия Соглашения составляет 10 лет с момента вступления в силу) и Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан (приобрело силу 21.02.2002 г.).

Кроме того, между Украиной и Казахстаном на уровне президентов, премьер-министров, министров иностранных дел подписано еще 14 документов, не имеющих статуса международных договоров. Также действует 10 соглашений между областями и городами наших государств.

Отдельные вопросы взаимодействия между Украиной и Казахстаном регламентируются многосторонними соглашениями, подписанными в рамках СНГ.

Учитывая, что двусторонние отношения динамично развиваются, возникает потребность в дальнейшем расширении договорно-правовой базы, в частности, более глубокого регулирования вопросов экономического сотрудничества, развития взаимоотношений в гуманитарной сфере.

Перечень действующих двусторонних документов между Украиной и Республикой Казахстан

№ п/п	Дата вступления в силу	Дата подписания	Назва угоди
1.	04.01.1992	04.01.1992	Соглашение об установлении дипломатических отношений в полном объеме между Украиной и Республикой Казахстан (в форме обмена нотами)
2.	08.10.1992	08.10.1992	Соглашение между Национальным Государственным банком Республики Казахстан и Национальным банком Украины об организации расчетов
3.	06.11.1992	06.11.1992	Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и Службой безопасности Украины
4.	29.12.1992	29.12.1992	Соглашение Национального Государственного банка Республики Казахстан и Национального банка Украины о предоставлении взаимного технического кредита
5.	29.12.1992	29.12.1992	Соглашение о порядке осуществления межгосударственного зачете между предприятиями и организациями Украины и Республики Казахстан
6.	29.12.1992	29.12.1992	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан об участии Украины в развитии нефтегазового комплекса Республики Казахстан
7.	29.12.1992	29.12.1992	Соглашение между Правительствами и Центральными банками Украины и Республики Казахстан о порядке урегулирования взаимных долговых обязательств и кредитных требований в связи с выходом Украины из рублевой зоныфито
8.	21.02.1993	21.02.1993	Договор между Украиной и Республикой Казахстан о взаимном сотрудничестве по почтовым денежным переводам
9.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о воздушном сообщении
10.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о принципах сотрудничества и условиях взаимоотношений в области транспорта
11.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта
12.	20.04.1994	22.02.1993	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о международных перевозках пассажиров и грузов автомобильным транспортом
13.	22.02.1993	22.02.1993	Протокол между Государственным таможенным комитетом Украины и Министерством финансов Республики Казахстан о таможенном оформлении транзитных грузов и багажа граждан
14.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций
15.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Национальным Государственным банком Казахстана и Национальным банком Украины об организации расчетов
16.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Национальным банком Украины и Национальным банком Республики Казахстан
17.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение между Министерством связи Украины и Министерством связи Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере электронного и почтовой связи
18.	22.02.1993	22.02.1993	Соглашение о процедуре таможенного оформления транзитных грузов и взаимодействия таможенных органов Украины и Республики Казахстан входе такого оформления
19.	23.12.1993	23.12.1993	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве на 1994 год
20.	21.10.1995	20.01.1994	Консульский договор между Украиной и Республикой Казахстан
21.	26.12.1994	20.01.1994	Договор о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Республикой Казахстан
22.	20.01.1994	20.01.1994	Соглашение о принципах сотрудничества Правительства Украины и Правительства Республики Казахстан в осуществлении космической деятельности
23.	20.01.1994	20.01.1994	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан об основных принципах сотрудничества в отраслях тяжелой промышленности
24.	20.01.1994	20.01.1994	Протокол о консультациях между МИД Украины и МИД Республики Казахстан
25.	20.01.1994	20.01.1994	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о неторговых платежах
26.	20.01.1994	20.01.1994	Декларация Президента Украины Л.Кравчука и Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «Современный мир: вызовы и опасности»
27.	11.08.1994	11.08.1994	Декларация о принципах и направления партнерства и сотрудничества между Украиной и Республикой Казахстан в сфере торгово-экономических и промышленных связей
28.	11.08.1994	11.08.1994	Меморандум о дальнейшем укреплении отношений дружбы и сотрудничества между Республикой Казахстан и Украина и реализации достигнутых договоренностей
29.	19.10.1998	17.09.1994	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о свободной торговле
30.	04.08.1995	17.09.1994	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о содействии и взаимной защите инвестиций
31.	04.08.1995	04.08.1995	Протокол между МИД Украины и МИД Республики Казахстан о сотрудничестве в области информации
32.	21.07.1997	21.09.1995	Соглашение о дальнейшем развитии и расширении экономического сотрудничества между Украиной и Республикой Казахстан
33.	21.09.1995	21.09.1995	Соглашение между Министерством социальной защиты населения Украины и Министерством социальной защиты населения Республики Казахстан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения
34.	21.09.1995	21.09.1995	Договор о сотрудничестве между Государственным комитетом телевидения и радиовещания Украины и Республиканской корпорацией "Телевидение и Радио Казахстана»
35.	09.07.1996	09.07.1996	Положение о совместной Межгосударственной украинского-казахстанской комиссии по экономическому сотрудничеству
36.	14.04.1997	09.07.1996	Конвенция между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан об избежание двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы
37.	20.07.1999	09.07.1996	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о принципах сотрудничества в нефтегазовых отраслях
38.	31.05.1999	13.06.1997	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг)
39.	07.05.1998	14.10.1997	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области правительственной связи
40.	14.10.1997	14.10.1997	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации
41.	08.02.2000	14.10.1997	Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере исследования и использования космического пространства
42.	14.10.1997	14.10.1997	Соглашение между Министерством юстиции Украины и Министерством юстиции Республики Казахстан о сотрудничестве
43.	14.10.1997	14.10.1997	Соглашение между Национальным банком Украины и Национальным банком Казахстана об организации межбанковских расчетов
44.	14.10.1997	14.10.1997	Соглашение между Государственным комитетом нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Украины и Министерством энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан о сотрудничестве в развитии нефтегазовой промышленности
45.	05.10.1998	05.10.1998	Соглашение между Министерством промышленной политики Украины и Министерством энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан о сохранении специализации предприятий и взаимных кооперативных поставок
46.	19.10.1998	29.12.1997	Протокол об изъятиях из режима свободной торговли к Соглашению между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о свободной торговле от 17 сентября 1994
47.	21.07.2000	17.09.1999	Договор между Украиной и Республикой Казахстан о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания
48.	27.04.2000	17.09.1999	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в таможенных делах
49.	17.09.1999	17.09.1999	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан об укреплении научно-технического сотрудничества и организацию обмена опытом работы в области ликвидации последствий радиоактивного воздействия и лечения заболеваний, связанных с радиацией
50.	27.02.2009	17.09.1999	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
51.	17.09.1999	17.09.1999	Соглашение между Министерством финансов Украины и Министерством финансов Республики Казахстан о сотрудничестве
52.	17.09.1999	17.09.1999	Соглашение о сотрудничестве между Национальным Банком Украины и Национальным Банком Республики Казахстан в области обмена информацией и исследований в финансово-банковской системе
53.	18.05.2000	18.05.2000	Договор между Украиной и Республикой Казахстан об экономическом сотрудничестве на 1999-2009 годы
54.	27.02.2002	19.05.2000	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан
55.	04.06.2007	26.09.2001	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых (научных) степенях и ученых званиях
56.	27.09.2001	27.09.2001	Соглашение между Управлением государственной охраны Украины и Службой охраны Президента Республики Казахстан о сотрудничестве и взаимодействии
57.	01.10.2001	01.10.2001	Соглашение между Государственной налоговой администрацией Украины и Министерством государственных доходов Республики Казахстан о взаимодействии и обмене информацией в области контроля над производством этилового спирта и алкогольной продукции
58.	24.04.2003	24.04.2003	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области туризма
59.	02.05.2004	13.05.2003	Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о содействии в развитии и деятельности закрытого акционерного общества «Совместное украинский-казахстанско-российское предприятие по производству ядерного топлива»
60.	04.11.2003	04.11.2003	План проведения консультаций между Министерством иностранных дел Украины и Министерством иностранных дел Республики Казахстан на 2004 год
61.	09.11.2007	01.06.2004	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве по поставкам казахстанской нефти в Украину и ее транзита по территории Украины
62.	28.11.2008	30.05.2005	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о взаимной защите секретной информации
63.	30.05.2005	30.05.2005	Соглашение между Государственным комитетом телевидения и радиовещания Украины и Министерством культуры, информации и спорта Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере информации
64.	27.07.2006	18.11.2005	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о военно-техническом сотрудничестве
65.	06.06.2006	06.06.2006	Протокол между Государственной таможенной службой Украины и Министерством финансов Республики Казахстан о порядке взаимодействия по вопросам обмена таможенной статистической информацией
66.	23.10.2009	30.05.2005	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области молодежной политики
67.	17.10.2007	17.10.2007	Протокол между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений в Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве по поставкам казахстанской нефти в Украину и ее транзита по территории Украины от 1 июня 2004
68.	31.03.2010	31.03.2010	Меморандум о сотрудничестве между Министерством иностранных дел Украины и Министерством иностранных дел Республики Казахстан
69.	21.05.2010	21.05.2010	Соглашение о сотрудничестве в сфере архивного дела между Государственным комитетом архивов Украины и Министерством связи и информации Республики Казахстан
70.	01.06.2010	01.06.2010	Меморандум о взаимопонимании между Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Украины и Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по вопросам надзора на рынке ценных бумаг
71.	14.09.2010	14.09.2010	Соглашение между Министерством Украины по делам семьи, молодежи и спорта и Министерством туризма и спорта Республики Казахстан о сотрудничестве в области физической культуры и спорта
72.	14.09.2010	14.09.2010	Соглашение о сотрудничестве между Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека и Уполномоченным по правам человека в Республике Казахстан
73.	14.09.2010	14.09.2010	Соглашение между Министерством образования и науки Украины и Министерством образования и науки Республики Казахстан о сотрудничестве в области образования и науки
74.	14.09.2010	14.09.2010	Меморандум между Государственным комитетом финансового мониторинга Украины и Министерством финансов Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма
75.	03.11.2010	03.11.2010	Меморандум о взаимопонимании между Государственной комиссией по регулированию рынка финансовых услуг Украины и Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций об обмене информацией в области надзора за страховым рынком
76.	26.12.2011	14.09.2010	Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан об условиях размещения диппредставительств Украины в РК и РК в Украине
77.	05.10.2011	05.10.2011	Соглашение о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Украины и Генеральной прокуратурой Республики Казахстан
78.	24.11.2011	24.11.2011	Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Украины и Министерством внутренних дел Республики Казахстан
79.	16.11.2011	16.11.2011	Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Республики Казахстан о военном сотрудничестве
80.	26.12.2011	29.08.2011	Протокол между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений в Соглашение об условиях размещения диппредставительств Украины в РК и РК в Украине от 14.09.2010 г.
81.	19.11.2012	19.11.2012	Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере военного образования
82.	04.04.2013	07.04.2010	Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан от 19.05.2000 г.
83.	02.06.2015	22.05.2012	Протокол между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений в Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области правительственной связи от 14 октября 1997 г.
83.	11.04.2013	04.12.2012	Протокол между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений в Соглашение об условиях размещения диппредставительств Украины в РК и РК в Украине от 14.09.2010 г.
84.	28.05.2013	28.05.2013	Протокол о намерениях сотрудничества и обмена правовой информацией между Верховным Судом Украины и Верховным Судом Республики Казахстан
85.	05.08.2016	05.08.2016	Соглашение о сотрудничестве между Центральной избирательной комиссией РК и Центральной избирательной комиссией Украины
86.	30.07.2018	29.12.2018	Соглашение между Администрацией Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан об организации линии межгосударственного правительственной связи между Киевом и Астаной
87.	18.04.2019	18.04.2019	Соглашение между Государственной фискальной службой Украины и Министерством финансов Республики Казахстан об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу
88.	30.04.2020	29.10.2018	Договор между Украиной и Республикой Казахстан о правовой помощи по уголовным делам
89.	09.07.2020	29.10.2018	Договор между Украиной и Республикой Казахстан об экстрадиции